在江苏，一大批中小企业深耕“专精特新”，成长为科技创新的重要支撑和强链补链的生力军。近日，江苏印发《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》，明确提出“加快培育一批能有效掌控细分领域和关键环节的‘专精特新’企业、单打冠军企业”“要加大对中小微企业支持”。《高质量发展走在前》专栏“28条政策”一线调研，今天（10月9日）关注，《畅通活水、政策加力，江苏加快培育专精特新企业成为“单打冠军”》。

在江苏省农垦东辛农场，记者看到，随着大型卷盘式喷灌机阵阵有节奏地运作，奶牛沼液被均匀地喷洒到农田里。这台卷盘式喷灌机长度900米、管径仅90毫米，堪称田间“巨无霸”。此前，大型卷盘式喷灌机领域市场长期为国外所垄断。而今这个技术桎梏，被江苏华源节水股份有限公司和江苏大学联合突破，造出具有国际领先水平的新产品。江苏华源节水董事长邱志鹏表示，一直以来企业紧盯前沿技术和市场需求，接下来将持续加大创新力度：“公司未来在农业建设方面，围绕国家高标准农田示范区，积极探索高标准农田示范区‘投、融、建、运、管’一体化建设新模式，采取F+EPC+O模式，为全省、乃至全国高标准农田建设提供了一套可借鉴、可复制、可推广、可持续的模式。”

专精特新“小巨人”何以“大作为”？记者采访中发现，它们大都具有几个共性特点:扎根细分领域、掌握核心技术，规模虽小，但在产业链中不可替代；领域虽细，但在价值链上居于上游，成长为江苏产业链供应链上的重要生力军。

今年7月，在工信部发布的第五批国家专精特新“小巨人”企业公示名单上，江苏有795家企业入围，企业数量和申报通过率均居全国第一，折射出强劲的创新活力和发展韧性。今年印发的《江苏省专精特新企业培育三年行动计划》提出具体目标：到2025年，累计培育国家制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家以上。

从这些“小巨人”“单打冠军”的成长路径看，还有一个共性特点，就是离不开政策活水的精准浇灌。比如今年以来，徐州加快实施优质企业增量行动，分层培育专精特新中小企业群体，徐州市工信局中小企业综合协调处处长程言龙介绍，在开展的融资专项行动中，联合了16家合作银行长期为中小企业提供金融服务，“市县联动、部门协同，建立优质中小企业梯度培育体系，持续加大力度培育专精特新企业，力争年内实现省级以上专精特新企业超过300家。”

持续加大专精特新中心企业培育推进力度，还有赖于创新生态和畅通资金血脉。近年来，江苏各地出台了一系列培育支持中小企业专精特新发展的政策，并持续优化完善优惠举措，不仅成为加速研发的“助推器”，更为中小企业稳生产送上“及时雨”。“28条政策措施”中就提出，江苏将稳步扩大省普惠金融发展风险补偿基金支持的政银合作产品覆盖面和规模，将省中小微企业纾困增产增效专项资金贷款规模提升至200亿元。

作为服务创新型中小企业的主阵地，设立两年来北交所创新成色十足，超四成为专精特新“小巨人”企业。目前江苏共有38家北交所上市公司，位居全国第一。江苏证监局将积极推动优质创新型中小企业登陆北交所发展壮大，进一步畅通资本、科技和实体经济良性循环。江苏证监局综合业务监管处四级调研员邵展翘表示，强化合力建设，进一步深化与地方党委政府和相关部门的工作协同；强化市场培育，进一步扩大北交所上市后备企业覆盖面；强化中介机构监管，提升金融服务实体经济质效。（刘雨薇 徐州台）