为进一步加大对市场主体的支持力度，激发涌现更多的专精特新企业，省政府办公厅近日印发实施《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）》。2月6日下午，省政府办公厅召开新闻发布会，省工信厅副厅长石晓鹏及省相关部门负责人就如何有效推进三年行动计划进行了解读。

导向明确，有效市场和有为政府相结合

行动计划提出，以推动专精特新企业高质量发展为主题，以提升创新能力和专业化水平为目标，聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链建设，强化政策引导服务，通过梯度培育、创新引领、强基固链、服务赋能，不断提升全省企业专精特新发展水平。到2025年全省累计培育制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家、专精特新中小企业1万家以上、创新型中小企业5万家以上。

省工信厅副厅长石晓鹏解读说：“行动计划坚持问题导向和需求导向，尤其注重回应企业诉求，围绕企业普遍反映的产学研合作对接困难、创新人才招引难、原材料成本高、产业链供应链不畅、要素保障不足等实际问题，提出针对性举措。”

重点突出，有的放矢实施“八大工程”

行动计划强调，大力实施优质企业梯度培育工程、创新能级提升工程、协作配套强链工程、质量品牌创优工程、高价值专利培育工程、数字技术赋能工程、特色金融助力工程、服务体系升级工程“八大工程”，全力护航专精特新企业对标世界一流提升综合实力和竞争力。

石晓鹏副厅长表示：“处于不同发展阶段的企业，需要的扶持各不相同。将着力加强省市县联动和部门协同，聚集重点培育领域，完善优质企业培育库，实施精准培育，加快构建创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业—制造业单项冠军的梯度培育体系。四个梯度从低到高代表了企业不同的发展阶段，层次分明又相互衔接。我们鼓励企业沿着梯度发展、不断‘进阶’。”

分层“滴灌”，保障惠企政策直达快享

行动计划明确，加强组织领导、加大政策支持、强化人才引培、营造良好环境等。其中特别提出要大力引进专精特新企业“高精尖缺”人才，优化专精特新企业人才服务保障；实施专精特新项目“正面清单”管理，对专精特新企业项目核准备案、环评、安评、能评等简化审批程序、优化审批流程，进一步提高审批效率。

“专精特新企业扶持培育，离不开财政金融政策的支持。”省财政厅工贸发展处处长杨晨说，省财政将继续加强省级涉企专项资金统筹力度，加大专精特新领域财政支持力度；发挥省政府投资基金引导作用，运用股权投资等多元化方式，带动社会资本聚力支持专精特新中小企业发展；加大财政金融支持力度，通过省普惠金融发展风险补偿基金及服务平台，不断完善推广政银合作模式，加大政银合作产品投放力度；完善政府采购支持专精特新中小企业发展机制。

强化人才引培刻不容缓。省人社厅副厅长朱从明表示，我省大力引进专精特新企业“高精尖缺”人才，畅通专精特新企业人才评价发展通道，优化专精特新企业人才服务保障，多措并举，进一步促进专精特新企业人才队伍建设。

为保障“行动计划”落细落实，下一步，省政府促进中小企业发展工作领导小组将统筹推进全省专精特新企业培育和发展，会同相关部门尽快研究制定“八大工程”和保障措施任务清单，建立工作通报制度，部门协同、上下联动、合力推进，提升企业获得感和满意度。